你必须要知道的舱单预申报

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    阿拉山口丝路宝网络技术服务有限公司
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  • 信息名称:
    你必须要知道的舱单预申报
  • 发布日期:
    2018-12-20
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 海关总署于2017年11月发布第56号《关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项》的公告,此次舱单管理规定的调整对外贸,货代和报关企业产生了较大的影响。因为,如果舱单没有按新规定进行申报,那么货物不仅将会扣留,还会有相应的处罚。

  海关总署于2017年11月发布第56号《关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项》的公告,此次舱单管理规定的调整对外贸,货代和报关企业产生了较大的影响。因为,如果舱单没有按新规定进行申报,那么货物不仅将会扣留,还会有相应的处罚。



  我们看看具体有哪些规定:




  1、原始舱单:集装器船应于装船的24小时以前,非集装器船舶应于抵达境内第一目的港的24小时以前向海关传输主要数据。应在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。




  2、预配舱单:应在报关前向海关传输主要数据。在海关接受主要数据传输后,集装器船舶应在装船的24小时前,非集装器船舶应在开始装载货物、物品2小时以前向海关传输预配舱单其他数据。




  提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报,新舱单调整的数据项包括:发货人代码 、发货人的电话号码、发货人的AEO 企业编码、收货人名称、收货人代码、收货人的电话号码、收货人的具体联络人姓名、收货人的具体联络人电话、收货人的 AEO 企业编码、通知方的代码 、通知方的电话号码 。

  新的舱单管理规定出台,预示着对进口至中国大陆或经中国大陆港口中转的货物而言,货物的完整、准确的舱单数据必须在装船前24 小时前通过电子数据发送给中国海关。




  作为外贸企业、货代企业和报关企业,不仅要了解中国海关的舱单预申报规定,对于国外相关舱单的规则也要熟知,不然也会面临同样的风险。


1、美国的AMS(Automated Manifest System)



  按美国海关的规定,即所有至美国货物或经美国中转至第三国货物都必须在装船前二十四小时向美国海关申报。AMS也叫做24小时舱单预报或美国海关反恐舱单。“AMS”对需要申报的内容规定是“详之又详”。首先对货物的描述,按照规定,一般性描述,特别是“freigh to fall kinds”、“general cargo”和“said to contain”之类的描述是无法被美国海关接受的。而且,美国海关认为诸如“化学品”或“食品”之类的一般性描述也太为广泛了。对收、发货人的披露要求同样严密。规则要求申报托运人的完整姓名和地址或海关根据ACE(Auto mated Commercial Environment)接受货主的确认号,以及收货人、货主或货主代理的完整姓名和地址或确认号。 “24小时规则”对申报主体设置三重“惩罚”制度:一是罚款。二是经济赔偿。三是推迟卸船,即美国海关不发卸船许可证。


2、ISF(Importer Security Filing)


  

  即进口安全申报和运送人附加要求,也称10+2 申报。要求美国进口商(10项申报内容) 和船公司(2项申报内容),必须在货物装船前二十四小时,通过AMS 或ABI 系统将电子申报数据送入美国海关。在ISF申报操作方面,进口商可以委托其信任的海外代理代为申报。

  ISF和AMS是出口美国必须要做的动作,ISF 和 AMS申报的不同之处简单分为:AMS 申报主要是提单内的信息,货代在申报时多能管控。而ISF 申报主要是供应链上实体单位,部分信息在买方,部分信息在卖方,如何有效的整合这些信息,开始时期比较困难。如果由货代帮忙申报ISF,必须在定舱时,已收集到相关资料。而如果由进口商自己申报,在申报时必须与卖方沟通好一些信息。


3、ENS(Entry Notification of Summary)



  ENS是“舱单报关单”的英文缩写,指的是欧盟海关提前舱单规则,该规则适用于全部的28个欧盟成员国(包括英国)。另外,俄罗斯几大主要港口现在也需要进行ENS申报。

  对于从欧洲境外进口至欧盟任一港口的货物,规定启运港至少在开始装载前24小时发送舱单;对于欧洲境内进口至欧盟任一港口的货物,规定最晚在船只到达欧盟第一个港口前2小时发送舱单。该条例适用于所有进口,路经欧盟,以及所有过境货物。比如,货物所在船只靠泊欧盟某一港口后,继续前进至欧盟以外港口将该货物卸下。

  欧盟要求提供必填的数据项包括:收发货人的全称及公司的完整地址,包括邮政编码;不记名提单要求提供通知方的全称及公司的完整地址,包括邮政编码;集装箱箱号;品名;每个货物的前4位HS编码;包装的种类和数量;货物的毛重;所申报危险品的联合国危险货物编码;封号;运费预付的付款方式等。

  欧盟海关会对承运人在船只靠泊欧盟第一个港口前提交的ENS进行风险安全评估。一旦接到反馈为“风险A=不能装载”,随后挂靠的港口和启运港都将被通知。


4、JP24是日本海关24小时新舱单作业规定



  要求所有船公司及无船承运人(NVOCC)必须在船舶离开起运港24小时前递交相应的一系列海关文件至日本海关进行审理。此规定适用于除空箱、平板集装箱及不在日本港卸货之外的所有货物。未遵守该项规定的货物将可能造成扣押、无法卸货及退回起运港。相关的船东及无船承运人将处以长达1年的监禁或多达500,000日元的罚款。

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